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西安纺织夕阳产业迎来新生传统产业实现转型(上)

发布日期：2016-09-18 浏览次数：80

　　传统产业如何实现转型？这是我国老工业基地振兴面临的一个共同难题。
　　
　　西北地区最大的纺织工业基地———西安纺织城在战略转型过程中，坚持破产不破生产力，通过体制创新将历史包袱变成了优势发展资源，成功解决了传统产业转型“钱从哪里来、人往哪里去”的难题，走出了一条老工业基地调结构、转方式的新路。
　　
　　夕阳产业迎来新生
　　
　　西安纺织城是国家“一五”期间投资建设的西北地区最大的纺织工业基地。从上个世纪90年代后期开始，因为国家产业结构调整、市场竞争加剧和生产工艺的落后，纺织城地区企业纷纷倒闭，大量工人下岗，许多家庭生活极度困难，上访、堵路事件时有发生。纺织城也由辉煌时期的西安“小上海”变为全市最贫困落后的地区之一。
　　
　　为了实现纺织城的转型发展，2008年西安市委、市政府决定，在完成这一地区主要国企破产改制的同时，启动新一轮的产业重组，成立了西安纺织集团公司，同时异地选址建设“西安现代纺织产业园区”，开展了大规模的纺织产业搬迁、改造、升级工作。
　　
　　“我们纺织企业的搬迁，是一种全方位的升级改造。”西安纺织集团公司副总经理杨柳说：“老企业厂区搬迁之后，我们将投资20亿元建设一个占地800亩的新厂区，形成30万锭的大型纺织品生产基地。新基地是按照新企业、新技术、新设备、新产品的要求重新进行市场定位，在国内同行业中达到一流水平，这里的纺织产业将重获新生。”
　　
　　对于纺织城老产业的“高调振兴”，今年77岁的西北国棉四厂退休职工葛朝祥深有感触。他说：“纺织城曾经是西安最富、人气最旺的地方。最近十多来年，这里又成了企业和职工最困难的地区，连自来水都要限时供应，年轻人也不好找对象，许多人对生活都失去了信心。现在看到西安市采取措施继续高水平发展纺织业，让我这个老职工又看到了希望。”
　　
　　历史包袱变成发展资源
　　
　　在纺织城地区，许多干部职工认为，各级党委、政府下定决心让纺织产业重新带动西安城东区域经济发展，既是一种历史的传承，又是立足自身优势抢抓发展机遇的选择。
　　
　　灞桥区委书记聂仲秋认为，企业破产不等于产业破产，传统产业也不等于是夕阳产业。他说：“很多人，包括一些专家都认为纺织产业是夕阳产业，没有前途。但我们考虑到纺织企业转型必须抱有民生情怀和忧患意识，要立足必须解决大量人口就业的客观现实，因此纺织城的转型不可能脱离纺织产业，我们在让部分纺织企业破产重组的同时，并没有放弃破坏纺织产业的生产力。”
　　
　　尽管争议很大，但大家还是形成了重振纺织产业的共识。西安现代纺织产业园区管委会主任刘国荣分析说，纺织城的“重生”面临多重机遇：随着我国东部地区纺织产业向西部的梯度转移，许多企业在寻找产业承接地再加上纺织城原有的人力资源、技术优势，这里的纺织产业具备了新一轮发展的条件。